桂林市投资促进局党组印发《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的通知

桂林市投资促进局党组印发《 关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的 实施方案》的通知  

局党支部、各科室:  

  现将《 关于开展“不忘初心 、牢记使命”主题教育的实施方案 》印发给你们，请认真贯彻落实。  

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关于开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育的实施方案 

根据党的十九大部署，党中央决定，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据《印发<关于在全区开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见>的通知》和市委《关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》精神，结合我局实际，现就在全局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。 

一、总体要求 

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。当前，桂林正处在实现“两个建成”目标的决胜期，迫切需要全市上下进一步凝聚共识、集聚动力，奋力谱写新时代桂林发展新篇章。全体党员干部深刻认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要、推进新时代党的建设的迫切需要、保持党同人民群众血肉联系的迫切需要、实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要，深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作的重要指示精神和关于桂林工作的重要批示指示精神，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，推动经济社会高质量发展，更加自觉地为实现桂林“两个建成”目标，建设壮美广西、共圆复兴梦想作出新的更大贡献。 

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。要坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题、解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。县处级以上领导干部是党执政兴国的骨干力量，必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，确保全党思想意志统一、行动步调一致。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风。主题教育要贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求。 

——守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;以真挚的人民情怀滋养初心，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉;以牢固的公仆意识践行初心，永远铭记人民是共产党人的衣食父母，共产党人是人民的勤务员，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。 

——担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业;保持斗争精神，敢于直面风险挑战，知重负重、攻坚克难，以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻;在实践历练中增长经验智慧，在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。 

——找差距，就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距，有的放矢进行整改。 

——抓落实，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 

主题教育要达到以下目标: 

1.理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。 

2.思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。 

3.干事创业敢担当。勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。 

4.为民服务解难题。坚守人民立场，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 

5.清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”、“清”分开，清白做人、干净干事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。 

二、工作安排 

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育从2019年9月开始，具体到每个单位，大体安排3个月时间，11月底基本结束。这次主题教育不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。局党组班子主动对标自治区党委常委会和市委常委会，以高度的政治自觉开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。 

(一)学习教育。将学习贯彻始终，学原著悟原理，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。 

1、原原本本学。党员领导干部主要以自学为主，用好“学习强国”“八桂先锋”等新媒体平台及时学、跟进学，学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。深入学习习近平总书记关于广西工作的重要指示，全面准确把握“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求和建设壮美广西、共圆复兴梦想等重要指示精神。深入学习习近平总书记关于民族工作的重要论述，学习习近平总书记关于桂林工作的重要指示批示精神，认真学习党史、新中国史。还要学习习近平总书记关于涉及本领域工作的重要讲话和指示精神。 

2、集中研讨学。党组班子制定专门计划，集中安排一周时间(不少于7天)，采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式，重点从党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨意识、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律这八个方面，以及围绕民族复兴、革命传统、形势政策、先进典型、警示案例等题材内容，结合当前正在开展的中心工作，列出专题，交流研讨。按照自治区和市委主题教育领导小组的相关部署要求，深入开展“守初心、持恒心、强信心”专题研讨。围绕自治区党委《关于进一步解放思想改革创新扩大开放担当实干加快建设壮美广西共圆复兴梦想的决定》，深入开展思想再解放讨论，大力推动“六破六立”。围绕推动高质量发展需要，深入开展脱贫攻坚、工业振兴、优化营商环境、国际旅游胜地建设等专题讨论。组织开展形式多样的形势政策教育、先进典型教育。注重运用各领域攻坚克难典型案例和“勤廉榜样”开展学习，深入学习宣传张富清、黄大年、黄文秀等同志的先进事迹。采取宣讲辅导、座谈研讨、观看革命题材影片、现场教学等方式方法，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强学习的针对性、实效性和感染力。通过学习，提升素质和能力，学以致用，用有所成。学习研讨以读原著、学原文、悟原理、集中讨论为主。 

3、现场体验学。结合学习研讨，联系桂林实际，突出桂林特色，深度挖掘桂林长征文化和抗战文化的时代内涵和当代价值，组织参观八路军桂林办事处纪念馆、全州县湘江战役纪念公园、兴安县红军长征突破湘江烈士纪念碑园、灌阳县湘江战役新圩阻击战酒海井红军纪念园等红色教育基地，深入开展革命传统教育。组织到桂林市党群服务中心和桂林市两新组织党群服务中心学习交流，促进党员的党员意识。通过开展组织生活、集中学习、参观交流等形式，组织开展宗旨教育。依托桂林廉政教育基地，开展警示教育，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。 

(二)调查研究。领导干部特别是班子成员要大兴调查研究之风，结合中央、自治区党委和市委部署正在做的事情，着眼解决实际问题，沉下身去了解民情、掌握实情，拿出破解难题的实招、硬招，推动党中央、自治区党委和市委决策部署落实落地。 

1、调研主题。围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕当前投资促进工作出现的新趋势、新热点、新问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战，围绕优化营商环境、服务企业、促进项目落地等进行调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。着眼于提高脱贫攻坚质量，组织开展解决“两不愁三保障”问题专项调研。着眼于提高新时代党的建设质量，组织开展抓党建促脱贫攻坚等专项调研。聚焦党中央、自治区党委和市委在主题教育中提出的“8+3+1”专项整治，聚焦我市先后获批建设桂林国际旅游胜地、国家可持续发展议程创新示范区、国家健康旅游示范基地形成的“1+2”国家战略，深入开展调研，以实际成效推动桂林发展水平和综合实力实现新提升。 

2、调研形式。调查研究要坚持发展导向、问题导向，以“五联五问五解”为抓手，解剖麻雀、会诊开方，即:联系企业，问环境优劣，着力解决营商环境优化、工业振兴堵点难点问题;联系项目，问进展快慢，着力解决项目建设落地慢、推进难问题;联系人才，问目标差距，着力解决阻碍桂林高质量发展重难点问题;联系群众，问民生冷暖，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题;联系基层，问为政得失，着力解决懒政怠政、为官不为问题。通过“联”“问”“解”的形式，广泛听取工作服务对象、基层党员群众的意见建议，及时掌握工作动态，解决具体问题，化解各类矛盾，推动工作进展。 

调查研究要接地气，直接深入基层一线，奔赴问题现场，面对群众了解情况，切实掌握第一手材料。要树立鲜明的问题导向，注重实效，聚焦群众最急最忧最怨的问题，聚焦紧锁投资促进工作瓶颈和单位建设短板，聚焦长期困扰我市改革发展的痛点堵点难点问题，形成针对性、指导性、操作性强的意见和建议，制定化解矛盾和解决问题的工作方案。结合单位工作实际，特别是年度绩效考评，重大项目督查等工作周密计划，不扎堆调研，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。调研结束后，各调研组要梳理调研情况，集中交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的具体行动。 

3、讲好专题党课。领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课，主要负责人带头讲，其他班子成员主动讲。讲党课要有针对性，重点突出“四个联系，四个讲清楚”:要联系初心使命、学习体会来讲，讲清楚运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施;要联系桂林决胜“两个建成”目标的奋斗历程来讲，讲清楚贯彻落实中央、自治区党委和市委决策部署存在的差距和改进工作的思路措施;要联系单位的职责使命来讲，讲清楚在新时代新使命中加强单位领导班子和干部队伍建设存在的差距和改进的思路措施;要联系此次开展调查研究所取得的新收获新感悟来讲，讲清楚单位在守初心、担使命、促发展中存在的差距和改进的思路措施。 

(三)检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。 

1、广泛听取意见。结合调查研究，深入企业园区、项目现场、扶贫结对村等基层一线，采取座谈交流、个别访谈、随机走访、谈心谈话、书面征求意见、设立意见箱等方式，用心倾听群众的呼声和诉求，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。 

2、检视发现问题。在广泛征求意见的基础上，党员领导干部要联系实际，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。领导班子聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行深入对照检视，把查找出来的问题一条一条的列出来。政治建设方面要重点检视政治信仰、政治领导、政治能力、政治生态上存在的问题;思想建设方面要重点检视理论武装、信念信仰、党性修养、价值观念、思想解放、创新意识上存在的问题;作风建设方面要重点检视宗旨意识、精神状态、担当实干、务实为民、遵规守纪上存在的问题。 

3、深刻剖析反思。结合检视发现问题情况，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻剖析、查找根源，细号脉搏、找准症结，互提互帮、开好良方。领导班子、党员干部要逐项逐条检视反思，撰写一份深刻的检视剖析材料，为召开专题民主生活会做好充分准备。检视剖析要一条一条的列出问题，不搞官样文章。 

(四)整改落实。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡察反馈问题等，列出清单，逐项整改。 

1、抓好中央部署的八类专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。 

2、抓好自治区党委部署的三大专项整治行动。 

——开展“六破六立”促发展专项行动。着眼于加快建设壮美广西、决胜桂林“两个建成”目标，按照“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”的要求，持续深入开展“破因循守旧思想、立改革创新意识，破封闭狭隘思想、立开放合作意识，破安于现状思想、立开拓奋进意识，破甘于落后思想、立创先争优意识，破畏首畏尾思想、立敢闯敢干意识，破等靠要看思想、立主动作为意识”专项行动，全面落实激励干部担当作为系列政策措施，推动“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念走深走实，形成“争上游、创一流”的生动局面。 

——开展整治营商环境专项行动。着眼于改善软环境、提升软实力，按照高质量发展要求，结合我市实际，加快解决企业反映的痛点、堵点、难点问题，加快实施涉及企业开办、经营、发展等企业全生命周期的建设经营、融资、税费服务、人力资源、通关、信用、法治等方面的系列政策措施，加快兑现“最多跑一次”和“一次都不用跑”的承诺，着力打造稳定公平透明、可预期的一流营商环境。 

——开展基层党建“提质聚力”行动。着眼于提高基层党组织的组织力，聚焦全市基层党建工作薄弱环节，突出抓重点、补短板、强弱项，着力解决村级集体经济发展难题，整治软弱涣散基层党组织，解决基层党建虚化、弱化、边缘化问题，实现基层党组织全面过硬、全面进步。 

3、抓好项目建设难点问题专项整治行动。着眼于加快实施桂林“1+2”国家战略、推动全市经济社会高质量发展，聚焦解决全市项目建设储备少、落地慢、推进难的问题，进一步建立健全重点项目跟踪服务制度、节点推进机制、联合交办督查制度、问题分级解决机制，提高项目管理服务水平，推动全市项目建设提速增效，形成“策划储备一批、招商引进一批、开工建设一批、竣工完成一批”梯次推进的项目建设格局。 

专项整治要紧密联系实际，对照中央、自治区党委和市委提出的整改要求，有针对性地列出需要整治的突出问题，采取项目化、清单化方式，实行销号管理，逐项推进、集中治理。整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。 

整改措施要针对问题、落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。整改落实要防止惯性思维、路径依赖，防止顾此失彼、单打一，防止虎头蛇尾、久拖不决，防止纸上整改、虚假整改。 

主题教育结束前，党组班子召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。 

党支部(党小组)结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等，组织开展主题教育。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求，学习习近平总书记对广西工作的重要指示批示精神和对桂林工作的重要批示指示精神。通过召开党员大会、支委会、党小组会，交流学习体会，相互启发提高。要通过学习教育，使党员不断有新进步新领悟，不断增强党性、提高素质。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。通过设立党员先锋岗等，组织党员立足岗位，履职尽责。通过主题党日，组织党员结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。在学习方式上要在运用“学习强国”学习平台、“八桂先锋”系列平台等已有的党员教育管理载体平台基础上，采取演讲比赛、座谈、体会交流等方式增强主题教育的吸引力和感染力。积极开展革命传统教育。组织广大党员干部观看《红色传奇》、《血战湘江》等革命历史题材影视片，积极参加红色系列主题活动。主题教育结束前，党支部(党小组)要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。 

三、组织领导 

全局上下要以坚强的组织领导，强烈的政治担当，以务实的工作作风，全面推进主题教育的开展，确保主题教育取得实实在在的成效。 

(一)强化领导责任。“不忘初心、牢记使命”主题教育在市委常委会领导下开展。成立局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组及其办公室，形成齐抓共管合力。党组领导班子要把主题教育主体责任扛起来，主要领导履行好第一责任人职责，带头学、带头改、带头抓。领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要给予组织处理。 

(二)加强统筹协调。要结合单位实际，统筹安排、有序推进。要把开展主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，引导党员、干部不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神。要把开展主题教育同落实当前改革发展稳定各项任务结合起来，同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同推动单位的中心工作结合起来，防止“两张皮”。要把党员、干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动。 

(三)营造良好氛围。充分发挥传统媒体和新兴媒体作用，开设“不忘初心、牢记使命”专栏，运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，深入宣传党中央和自治区党委精神，宣传主题教育的做法和成效，加强正面引导，强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围。要选树宣传先进典型，尤其要宣传那些秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，宣传党员干部身边可信可学的先进人物，推广可复制可普及的好经验，形成学先进、当先进的良好风尚。 

(四)防止形式主义。以好的作风开展主题教育，教育引导党员干部树立正确政绩观，真抓实干、转变作风。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞 “作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。 

附件:1. 桂林市投资促进局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组成员名单及工作职责 

2. 桂林市投资促进局党组班子开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排方案 

附件1 

桂林市投资促进局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组成员名单及工作职责 

一、领导小组成员名单及工作职责 

(一)领导小组成员名单。 

组 长:唐双喜 党组书记、局长 

副组长:叶 琴 党组成员、副局长、调研员 

章建保 党组成员 

黄锡亮 党组成员、副局长 

余世华 党组成员 

范春德 党组成员、副局长 

成 员:刘小明 机关党组织专职书记 

韦向京 政策研究和信息科科长 

邱  景  办公室主任科员(主持工作) 

金晓燕 投资促进一科科长 

熊小清 投资促进二科科长 

陈 春 投资促进三科科长 

罗雪松 项目服务科科长 

于桂娟 非公服务科主任科员(主持工作) 

(二)领导小组工作职责。 

市投资促进局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组在局党组领导下，负责全局“不忘初心、牢记使命”主题教育的组织协调、督促指导和统筹推进。主要职责是: 

1.学习贯彻落实中央、自治区党委和市委有关指示精神，研究主题教育的重大事项、重要工作，向局党组提出建议。 

2.加强对全局主题教育的指导，结合主题教育的基本要求和特点，统筹推进各科室、党支部主题教育。 

3.深入开展调查研究，了解掌握全局主题教育进展情况，研究解决遇到的重要问题;总结推广好经验好做法，推进长效机制建设;加强舆论引导和重大典型宣传。 

4.做好市委、局党组交办的涉及主题教育的其他工作。 

二、领导小组办公室及工作职责 

(一)领导小组办公室成员名单。 

主  任:章建保 党组成员(兼) 

副主任:刘小明 机关党组织专职书记 

韦向京 政策研究和信息科科长 

成  员:张阳普、黄文才、杨景坤、蓝新世 

(二)领导小组办公室工作职责。 

办公室设在局机关党组织。工作职责:承担领导小组日常工作，负责本局主题教育活动的统筹安排、组织协调、督促指导和具体落实。办公室成员要充分发挥职能作用，形成联动推进的整体合力。 

附件2 

桂林市投资促进局党组开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育工作安排方案 

根据《关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》和我局实施方案，市投资促进局党组对标市委常委会，抓好自身的主题教育，工作安排方案如下。 

一、学习教育工作安排 

将学习贯穿始终，原原本本读原著、学原文、悟原理，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。 

(一)原原本本学。按照中央、自治区和市委规定的学习内容，收集、编印学习资料，提供给党组班子成员、全体党员干部同志。党员领导干部要以自学为主，用好“学习强国”“八桂先锋”等新媒体平台及时学、跟进学，学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。深入学习习近平总书记参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时的重要讲话、2017年视察广西时的重要讲话、为自治区成立60周年的重要题词、2019年全国“两会”期间听取广西工作汇报时的重要指示，全面准确把握“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求和建设壮美广西、共圆复兴梦想等重要指示精神。 

(二)集中研讨学。制定局党组集中学习研讨方案，集中学习时间不少于1周时间，将学习范围扩大到全体党员干部，重点开展好以下学习研讨。 

1.举办“读原著、学原文、悟原理”读书班。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通读中央、自治区和市委列出的学习书目以及我局编印的主题教育学习资料。在自学的基础上举办读书班，主要以党组理论学习中心组带机关学习的形式，深度学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等书籍，做到原原本本学，多思多想、学深悟透。 

2.开展“学史知史、爱党爱国”专题学习。深入学习《中国共产党的九十年》等党史、新中国史著作，把自己摆进去，真学深学，学会历史思维，培养历史眼光，增强历史担当，不断深化对“不忘初心、牢记使命”的认识和理解。在深入学习和不断领悟中，弄清楚我们从哪里来、往哪里去，弄清楚艰苦卓绝是什么、是怎么来的，做到知史爱党、知史爱国，做到常怀忧党之心、为党之责、强党之志。 

3、开展“守初心、持恒心、强信心”专题研讨。根据市委部署，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话，以及在纪念红军长征胜利80周年大会上的重要讲话、今年5月视察江西时的重要讲话精神，学习自治区党委鹿心社书记在全区“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会上的重要讲话，围绕“守初心、持恒心、强信心”主题开展专题研讨。 

4、开展“思想再解放、改革再深入、开放再扩大、创新再提速”专题研讨。围绕全面了解国际国内形势政策，邀请市委党校和高等院校专家教授作专题辅导，帮助分析经济社会发展形势。深入学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，学习贯彻自治区党委十一届六次全会精神，围绕自治区党委《关于进一步解放思想改革创新扩大开放担当实干加快建设壮美广西共圆复兴梦想的决定》，围绕全面把握我市发展新的历史方位，围绕如何走出具有桂林特点的新时代改革开放之路，开展专题研讨。 

5、开展“提升‘我将无我’大境界，展现‘不负人民’大作为”专题研讨。深入学习老英雄张富清同志、“时代楷模”黄文秀同志等先进典型，联系思想实际，对标先进找差距。深刻领会、对标看齐习近平总书记“我将无我，不负人民”的共产党人最高境界，每位班子成员结合工作分工和职责使命，重点围绕“不计得失、不谋私利，鞠躬尽瘁、无私奉献，夙夜在公、勤勉工作，立党为公、执政为民” 的“无我”大境界，以及“枝叶关情、人民至上”的大格局，开展专题研讨。  

6、开展“新时代全面从严治党进行时”专题研讨。学习贯彻新时代党的建设总要求，围绕“坚持党要管党、全面从严治党”和“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”等内容进行专题研讨，并选取近年来中央、自治区、桂林市查处的违反政治纪律、政治规矩的典型案例作为反面教材，进行深刻剖析，以案例明法纪，把全面从严治党各项工作不断推向前进。 

(三)现场体验学。 

1、开展“寻找红色印记，传承红色基因”革命传统教育。结合纪念湘江战役85周年，组织党员干部到兴安县、全州县、灌阳县红色教育基地开展革命传统教育。在兴安县瞻仰红军长征突破湘江烈士纪念碑园、红军堂革命旧址、湘江战役光华铺阻击战遗址。在灌阳县参观湘江战役新圩阻击战酒海井红军纪念园、酒海井遗址、新圩阻击战史实陈列馆。到全州县参观红军长征湘江战役纪念园，集体观看革命题材影片《血战湘江》。之后，围绕“守初心、持恒心、强信心”主题开展专题研讨。 

2、开展“淬炼党性、磨砺担当、为民服务”宗旨教育。以桂林市党群服务中心和桂林市两新组织党群服务中心启用为契机，组织党员干部到党群服务中心开展主题党日活动，党日活动以“淬炼党性”和“强化为民服务意识”为主线，通过现场式、体验式、互动式、智能式、服务式学习教育，对标看齐习近平总书记“许党许国、忠于人民”的“无我”境界，进一步筑牢全心全意为人民服务的宗旨意识。之后，围绕“提升‘我将无我’大境界，展现‘不负人民’大作为”主题开展研讨。 

3、开展“知敬畏、存戒惧、守底线”警示教育。组织党员干部、共建社区党员到桂林廉政教育基地开展警示教育，实地感受桂林廉政文化、中国共产党的纪律发展史及国际反腐形势，现场观看中央、自治区和桂林市查处的典型违纪违法案例展示，参观了解红色革命、勤廉榜样及我市近年来的党风廉政建设工作成效，通过现场式的警示教育，让党员干部接受一次特殊的灵魂洗礼，把“知敬畏、存戒惧、守底线”深植于内心、实践于行动，坚守党纪国法的红线和从政底线。之后，开展“新时代全面从严治党进行时”专题研讨。 

二、调查研究工作安排 

结合党中央、自治区党委和市委部署正在做的事情，着眼解决实际问题，大兴调查研究之风，真正沉下去了解民情、掌握实情，使调查研究过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。 

1、开展集中调研。由政策研究和信息科牵头，结合重点工作组织开展一次系统的集中调研。围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕当前投资促进工作出现的新趋势、新热点、新问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，聚焦党中央、自治区党委和市委在主题教育中提出的“8+3+1”专项整治，聚焦我市先后获批建设桂林国际旅游胜地、国家可持续发展议程创新示范区、国家健康旅游示范基地形成的“1+2”国家战略，并结合年度工作情况特别是年度绩效考评、重大项目督查等重点工作和“五联五问五解”调研形式，制定具体的调研计划。领导班子成员结合工作分工，各科(室)结合工作职能，深入基层、深入园区、深入企业、深入贫困村，学习先进做法、找准差距症结，提出创新改进投资促进工作的意见措施，全面提升全市投资促进工作能力水平，确保为民服务解难题。调研要坚持问题导向，注重实效，调研要接地气，要解剖麻雀、会诊开方，形成高质量的调研成果，为科学决策、破解难题、推动发展提供理论支撑和智力支持。调研要严格遵守中央八项规定。 

2、召开调研成果交流会。调研结束后，领导班子成员和各调研组要系统梳理调研情况，进行调研成果交流，集中研究解决紧锁引资工作瓶颈和推动桂林经济社会高质量发展的对策建议等，真正把调研成果转化为解决问题的具体行动。 

3、讲好“入党为什么，在党做什么，为党留什么”专题党课。在学习调研的基础上，党组书记带头讲党课，其他班子成员主动讲党课(重点叶琴副局长、黄锡亮副局长、范春德副局长)。专题党课要明确主题，重点突出“四个联系，四个讲清楚”。专题党课要讲实话真话，多联系工作实际、多提措施办法，切实增强专题党课的感召力和说服力，有效发挥带学促学的作用。 

三、检视问题工作安排 

对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型身边榜样，坚持高标准、严要求查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析，敢于直面问题，勇于修正错误。 

1、广泛征求意见。结合调查研究，党组班子和班子成员采取座谈交流、个别访谈、随机走访、谈心谈话、书面征求意见、设立意见箱等方式征求意见，充分听取县(市)区、工作服务对象、党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆自身不足，查找工作短板。 

2、检视发现问题。在广泛征求意见的基础上，党组班子重点聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行深入对照检视。班子成员要联系思想工作实际，重点围绕贯彻落实中央、自治区党委和市委决策部署，围绕改革发展全局要求和群众所期所盼，围绕岗位职责、担当作为，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向和改进措施。检视问题防止大而化之、隔靴搔痒，避重就轻、避实就虚，防止以上级指出问题代替自身查找问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题替代自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题。检视出来的问题要一条一条列出来，形成检视问题清单。在深入学习和检视分析的基础上，召开对照党章党规找差距专题会议，谈深化对党忠诚教育和对照党章党规找差距重要性的认识，逐一对照《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》(教组发〔2019〕8号)中的18个“是否”，实实在在地回答有没有问题，有问题的逐条讲清楚。 

3、深刻剖析反思。结合检视发现问题情况，要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻剖析、查找根源，细号脉搏、找准症结，互提互帮、开好良方。党组班子、班子成员分别撰写一份深刻的检视剖析材料，逐项逐条检视反思、罗列问题，为召开专题民主生活会做好充分准备。检视剖析不搞官样文章。 

党支部(党小组)结合实际组织召开组织生活会，按照检视问题工作要求，对照先进、查找不足，深刻剖析、列明清单，结合实际、整改举措，并形成书面材料报局主题教育办公室。 

四、整改落实工作安排 

突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题、自身查摆的问题等，列出清单，逐项整改。 

1.制定落实整改措施。坚持边学边改、立查立改、即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位;一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改。认真梳理需要重点突破的难点问题，制定整改方案，逐项整改到位。 

2.集中开展专项整治。按照中央要求，抓好“八类专项整治”，重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题;整治配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题;开展激发干事创业热情专项行动。由办公室牵头，机关党组织配合。全面落实激励干部担当作为系列政策措施，推动“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念走深走实;开展整治营商环境专项行动。由项目服务科牵头，各科(室)配合。充分发挥招商引资“三大平台”作用，深入开展招商引资重点项目大督查行动，着力解决项目落地难问题，积极构建新型亲商安商的政商关系。 

3、健全完善制度机制。注重健全制度，把在主题教育中形成的好做法好经验用制度形式运用好、坚持好。着眼于激励干部担当作为，制定容错纠错办法释义，厘清容错纠错边界，提高“分辨率”，切实把“三个区分开来”落实到位。健全能上能下制度，对不担当、不作为、慢作为、乱作为的干部进行严肃处理。 

五、专题民主生活会工作安排 

主题教育结束前，党组班子召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评，达到红脸出汗、排毒治病的效果。 

1、认真开展谈心谈话。党组书记带头谈，与班子成员分别谈心谈话，指出存在的问题。班子成员要做到“三必谈”，即:班子成员之间要相互谈，班子成员与分管科室的主要负责人要谈，班子成员与党支部的党员代表要谈，谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，为开好专题民主生活会营造良好氛围。 

2、深入分析典型事例。根据专题民主生活会主题，从近年来全市各级领导班子或者领导干部存在的突出问题中，或者从群众反映强烈、社会影响较大的事例中筛选出若干典型，印发给了成员。班子成员结合自身实际，深入剖析典型事例产生根源，主动认领责任，认真汲取教训，为撰写剖析反思材料、开展批评和自我批评打好基础。 

3、撰写对照检查材料。党组班子及成员根据专题民主生活会主题，对照征求到的意见建议，聚焦突出问题，联系思想和工作实际，撰写班子对照检查材料和个人发言提纲，进行检视反思和党性剖析。党组书记主持撰写党组班子对照检查材料;对班子成员的个人发言提纲，逐一审阅把关。 

4、召开专题民主生活会。民主生活会上，党组书记代表局党组班子作对照检查，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。每位班子成员发言后，其他班子成员一一对其提出批评意见。班子及成员要紧扣专题民主生活会主题，开展积极健康的思想斗争，自我批评要实实在在谈问题、讲不足，真认账、真反思，真整改、真负责，相互批评要真点问题、点真问题。 

六、加强组织领导 

局党组及其成员要以高度的政治自觉和政治担当，带头抓好自身的主题教育，为党员干部作表率、树标杆，党组书记履行第一责任人职责，班子成员共同配合，高质量开展好主题教育。要以好的作风抓主题教育，坚决防止形式主义。