桂林市投资促进局2024年度法治政府建设工作情况报告

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平法治思想以及习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神，健全招商引资工作机制体制，为全市招商引资工作高质量发展提供了坚实的法治保障。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

　（一）履行职责，不断推进法治工作高标准建设。

一是提高政治站位，持续强化责任落实。局主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责，认真履行法治宣传和依法治理“一岗双责”职责，坚持对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，坚持将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，坚定不移地把全局各项工作全面纳入法治化轨道。

二是强化法治学习，全面提升法律意识。把学习宣传习近平法治思想作为“八五”普法的头等大事和首要任务。首先坚持领导干部带头学法用法，严格落实会前学法制度和理论学习中心组学法制度，全年组织中心组学习4次，不断提升班子成员的法律素质；其次2024年订购《法治日报》《求是》等相关书籍供干部学习，通过局干部大会集中学习、个人自学等多种形式认真开展法治学习，不断增强全局干部职工的法治意识和法治观念；最后组织干部全员进行网上普法学习并要求通过网上普法考试参考率达到100%，推动学习习近平法治思想走深走实。

三是加强普法宣传，切实增强法治意识。积极参与联系社区举办的各类普法宣传活动。结合“全民国家安全教育月”“12.4”宪法宣传周等重点普法工作，组织干部深入社区，结合文明创建工作向居民发放民法典、宪法、反间谍法等宣传单，切实增强全民法治意识。2024年11月份，组织全市投资系统正科级以上干部参加全市工信和投资促进系统能力提升班，认真学习招商领域政策法规，为招商引资工作提质增效提供坚强有力的法治保障。

（二）聚焦目标，全面落实法治政府建设工作要点。

一是扎实开展违反招商领域政策专项清查。深入贯彻落实习近平总书记关于构建高水平社会主义市场经济体制，加快建设全国统一大市场等系列重要指示精神和《公平竞争审查条例》等要求，印发通知要求各部门按照“谁制定、谁清理、谁负责”的原则，以“违法违规给予各类政策优惠”为重点，扎实做好行业领域专项清查，从制度上、源头上切实清除各类不正当公平竞争问题，防止以规范招商引资为由不依法依规诚信履行合同协议，破坏市场公平竞争，影响本地营商环境。

二是持续提升营商环境。为全面贯彻落实市委、市政府关于营造良好营商环境工作部署，我局主动出击，精准服务，2024年全市、县（市、区）两级共组织召开项目协调会108次，协调推进46个项目74个问题；开展招商引资项目代办服务80项；开展2024年“新官不理旧账”专项自查自纠行动，未发现投促系统有关问题，同时也未接到投诉案件，全市招商引资营商环境得到不断优化，企业经济发展信心不断增强。

   （三）优化机制，不断完善依法行政制度体系。

一是广泛接受各方监督。认真贯彻落实并积极推进政务信息公开制度，桂林市资本招商赋能项目清单、桂林市招商引资场景应用清单、产业优惠政策、营商环境品牌政策、相关法规政策等都及时通过局政务信息公开专栏公布和更新，进一步增强政务工作的透明度和公正性，提高办事效率，接受社会监督。2024年，按时高效处理12345反馈问题7个，办结率100%。自觉接受人大、政协监督，按时高质量会办政协提案2件。

二是落实政府法律顾问制度。依法依规聘请广西桂山律师事务所为我局法律顾问团队，主要协助开展招商引资工作中签订的各类合同进行合法性审查，2024年法律顾问参与重要文件合法性审查5件，为我局重大决策、发展规划和相关法务问题提供专业的意见建议，降低决策风险和成本，提高决策质量。认真落实“三重一大”议事决策，涉及研究重大决策、招商引资、大额资金使用等事项，坚持领导班子集体会议讨论决定，并及时向市纪委派驻纪检组报告议事决策事项。

二、存在问题

2024年，市投资促进局在推进法治政府建设工作上虽然取得了一定的成效，但对标新时代新要求、新形势新任务，还存在差距和不足。主要表现在：一是法治学习的主动性、针对性、系统性有待加强，学习宣传贯彻习近平法治思想方面还不够全面深入，学习形式不够丰富。二是法治工作队伍仍需加强，缺少法律相关专业人员，专业能力、专业素养、知识架构均存在不足和短板。三是法治政府建设宣传的载体和方式较为单一，普法工作形式创新不足。

三、2025年工作计划

（一）强化法治理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新法治教育培训方式，把法律知识融入到党组理论学习中心组、党支部的学习中，提高全体干部职工法治意识、法律修养，进一步推动干部职工增强自觉守法的思想意识，加强运用法治思维和方式推动招商引资工作的能力。

（二）创新法治政府宣传。突出“法治”主题，充分运用各类宣传载体，拓宽宣传形式，全方位、多形式开展依法治区宣传工作，同时严格落实政府信息公开保密审查要求，加大对重大政策措施的宣传解读力度，不断丰富政策解读方式，营造崇尚法治、依法办事的浓厚氛围，促进干部职工的专业知识和法律意识得到提高，确保招商引资工作持续、健康稳定发展。

（三）强化企业服务意识。严格落实招商引资最新政策；督促指导全市投促部门切实发挥招商主体作用，树立“亲清”新型政商关系，发挥招商引资重点产业项目审批帮办代办服务工作机制效用，主动协调解决项目落地投产过程遇到的急、难、困、堵等问题，为项目建设投产运营提供有力的保障，进一步优化营商环境。

四、其他需要报告的情况

无。